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市残联强化“八项举措”推动重点提案全面落实
更新时间:2015-09-17 15:37:56   来源:商洛政协网   作者:闫召利 编辑:寇静

  本网讯:市政协三届四次会议上,农工党商洛市委员会提交了《关于保障重度残疾人基本生活的建议》,提出建立重度残疾人护理补贴制度,保障和改善重度残疾人基本生活。该提案被市残联三届四次会议列为重点提案,交由市残联主办。收到提案后,市残联高度重视,主动加强与省残联沟通对接,积极与市财政局就提案事项进行认真研究,明确了具体承办科室和承办人,采取“八项举措”,推动重点提案全面落实。
  一是在春节走访慰问贫困残疾人家庭中,将开展重度残疾人生活状况调研作为一项重点内容,先后走访了7个县区、14个镇、28户残疾人家庭。在深入了解残疾家庭经济收入、康复需求、参加社会保险等基本状况的基础上,针对不同残疾类别家庭、不同残疾等级家庭生活水平的比较,以及家庭收入来源、护理费用支出情况,初步确定了保障重度残疾人基本生活的方法途径和总体思路。
  二是根据国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》提出的“建立困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度”的要求,在年初召开的全市残联工作会上,把建立重度残疾人护理补贴制度作为今年一项重点工作,进行了安排部署,要求各县区结合实际,就护理补贴对象的认定、资金落实、申报审批程序等提出具体的意见建议。在7月份召开的全市残联理事长座谈会上,进行了认真讨论,确保重度残疾人护理补贴政策既能够为残疾人带来实惠,又便于具体操作。
  三是结合“双包双促”工作,在市残联包扶的洛南县寺耳镇伍仙村走村入户征求意见,主要针对护理补贴在实施中,残疾等级认定、申请公示、资金发放方式、补贴对象动态管理等,进行了再调研,再细化,不断提高政策的可操作性。
  四是以市委、市政府在全市开展的“五类特殊困难人群调查统计”为契机,对各县区重度残疾人的家庭收入、支出、享受补贴等情况进行了详细统计,建立档案,为制定政策提供准确依据。
  五是主动向市政府领导做好汇报,将建立重度残疾人护理补贴制度作为今年的一项重点突破工作,争取市政府的重视支持。同时,积极与市民政局、财政局沟通协调,达成共识,确保重度残疾人护理补贴制度与城乡低保政策有机衔接,与全市经济社会发展和财政收入相适应,为政策的制定出台和组织实施奠定坚实基础。
  六是积极学习借鉴湖南省、咸阳市等地的经验,结合《陕西省重度残疾人护理补贴实施意见》,精心草拟了《商洛市重度残疾人护理补贴实施意见》,市残联会议认真研究,反复修改完善后,送市财政局、民政局审核。经市财政局、民政局审核定稿后,正式印发执行。
  七是按照《陕西省2015年民生工程残疾人工作项目实施方案》要求,市残联将实施残疾人护理补贴纳入我市2015年民生工程残疾人工作项目,作为市政府为全市残疾人办的十件实事之一,认真制定了《2015年重度残疾人护理补贴实施方案》,明确了省、市、县资金配套比例,对做好护理补贴发放工作提出了具体要求。各县区残联按照《方案》要求,及时向当地党委、政府进行了汇报,与财政、民政部门沟通,精心抓好组织实施。
  八是为加强实施管理,确保特惠政策真正惠及残疾人,市残联印发了《关于扎实做好重度残疾人护理补贴发放工作的通知》,进一步规范了残疾人证的核发管理,明确了村、镇、县区三级审核审批和公示流程,让重度残疾人真正得实惠,享关怀,过上幸福美好生活。
  截止目前,全市共落实补贴资金1380万元,其中省级补助690万元,市级配套138万元,县区配套552万元,下半年共有2.3万名符合条件的残疾人将通过“一卡通”领到护理补贴,生活质量和幸福指数得到明显提升,受到社会各界一致好评。

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